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霧霾侵蝕中國(guó)經(jīng)濟(jì) 財(cái)政部撥款80億治理
更新時(shí)間:2014-06-30   點(diǎn)擊次數(shù):2277次

 據(jù)悉,中國(guó)財(cái)政部16日下?lián)軐m?xiàng)資金80億元,支持京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開展大氣污染防治,其中京津冀是重點(diǎn)。中央財(cái)政2014年共計(jì)安排大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,余下20億元將于下半年擇機(jī)下?lián)堋?br />
  環(huán)保部同日公布的4月份全國(guó)空氣質(zhì)量顯示,京津冀13個(gè)城市中有北京、天津等9個(gè)位居全國(guó)空氣zui差10名,剩余1席是京津冀周邊省份的山東省省會(huì)濟(jì)南。
  
  業(yè)內(nèi)人士指出,研究表明,中國(guó)每年因空氣污染造成的疾病成本超過6000億元,盡管暫時(shí)難以評(píng)估這相當(dāng)于拉低多少個(gè)百分點(diǎn)的GDP,但從“國(guó)民健康”到“產(chǎn)業(yè)布局”再到“人口紅利”,霧霾正悄無聲息地“侵蝕”中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
  
  2013年底,癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)已將PM2.5確定為致癌物。倫敦?zé)熿F事件造成直接死亡人口1.2萬,美國(guó)上世紀(jì)七十年代因空氣污染造成的過早死亡人口約20多萬,“霧霾健康損失研究”顯然比“霧霾經(jīng)濟(jì)”更值得關(guān)注。
  
  北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任張大偉指出,基于“AQI新國(guó)標(biāo)”中6項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2013年,1、2級(jí)“優(yōu)良天數(shù)”累計(jì)176天,全年占比僅48.2%。
  
  北京市人大代表、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南說,2013年底,他和另一位專家在醫(yī)學(xué)類雜志《柳葉刀》上發(fā)表文章稱,“結(jié)合世界銀行等研究機(jī)構(gòu)做了估算,中國(guó)因灰霾、PM2.5污染致過早死亡約35-50萬,平均折壽0.72-1.85年。”
  
  中國(guó)躋身第二大經(jīng)濟(jì)體,在創(chuàng)造騰飛奇跡的同時(shí),也付出環(huán)境退化的沉重代價(jià)。霧霾等污染帶來的隱形經(jīng)濟(jì)損失,正降低世界對(duì)其未來可持續(xù)發(fā)展的信心。
  
  “治污先治官,需破除慢慢治理思想。”王金南指出,中國(guó)必須用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)自我要求、用zui嚴(yán)格環(huán)保法律治理污染,不可用“先保經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“西方治理也是幾十年”作為后退借口,當(dāng)務(wù)之急是降低GDP考核權(quán)重。
  
  新修訂的《環(huán)保法》提出將“環(huán)境治理”納入考核。北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中認(rèn)為,“納入考核”的更深層次,是在決策過程中,重視“規(guī)劃環(huán)評(píng)”“政策環(huán)評(píng)”,而不是目前的“項(xiàng)目環(huán)評(píng)”。
  
  “現(xiàn)在應(yīng)重視區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),以及比規(guī)劃環(huán)評(píng)重要的政策環(huán)評(píng)。在決策過程關(guān)注環(huán)境,在執(zhí)行、執(zhí)法、監(jiān)督層面關(guān)注環(huán)境,并利用更多的市場(chǎng)手段。”杜少中說。

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